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论审计交流的底子办法与战略

  交流,是从事办理活动的最底子手法,也是进步办理功率、完结办理方针的底子办法。就其交流方针而言,包含与上级、同级、下级及其它联络等四类方针的交流。审计作业的交流当然也包含上述四种类型,更多的是指审计人员与被审计单位相关人员、特定社会联络人员的交流。这儿关键介绍审计人员与被审计单位及相关人员的交流。做好交流作业,对顺畅地完结审计作业计划,进步作业功率及完结审计方针具有十分重要的含义。

  1.交流时刻的进程性。审计交流的进程性,是审计作业不可或缺的重要组成部分,贯穿于审计的全进程及审计的三个首要阶段。审计前查询阶段:包含查询了解被审计单位的底子状况、安排设置、内部办理、经济活动及方针履行等方面的交流;审计施行阶段:包含召开进点会、审计查询取证、问题定性、作业合作等状况的交流;审计处理阶段:包含审计陈述寻求定见、审计处理决议、审计主张及社会公告等事项的交流。

  2.交流活动的艺术性。审计交流是一门艺术,具有显着的艺术形象性、主体性和审美性,是三者之间的有机共同。

  艺术形象性是以详细生动地、感人的形象,反映社会日子与表现日子某些本质的思维情感。作为实行国家经济监督责任的审计人员,一直以“依法、独立、担任、清凉”等形象呈现的,代表国家形象,展现执法者的神姿。这种形象与神姿,是经过与被审计单位相关人员的直接、直接交流,或经过审计陈述等办法表现出来的,并且坚持着持续、旺盛的生命力。

  艺术主体性包含艺术发明、艺术著作和艺术赏识三个部分。审计活动包含发明(施行)、著作(效果)、赏识(运用)三个底子部分。每一个审计项目便是一个团队发明活动(组长指挥、组员施行、依据程序、一起发明),构成审计陈述,相关部分运用审计效果,整个进程中表现出来的一个个鲜活的主体,而交流则是这一进程中最为精彩的音符与乐章。

  艺术审美性“劳作发明了美”(恩格斯),是经过发明性的劳作,把现实日子中的真、善、美凝聚在艺术著作中。审计活动是一项发明性活动。是经过审计施行、审计陈述、审计公告等办法,来会集表达真、善、美的发明性活动。审计进程的揭露、通明、材料实在、交流的坦白等无不表现出审计的“真”;审计的方针清晰、知道问题客观公平、及交流的自动性无不表现出审计的“善”;经过许多富有成效的交流活动,尤其是审计人员的自动交流行为,协助被审计单位分清是非,提醒办理活动中存在的问题、进步法纪认识,无不表现出审计的“美”。

  交流办法的灵敏性。是指详细问题详细剖析在审计交流中的详细运用,也是审计常用的底子战略之一。不同项目及交流方针的差异性,必定导致交流办法的灵敏多样性。审计实践中,没有原封不动的交流办法,有必要依据详细问题、详细环境、详细方针、详细事项作详细剖析。依据审计实践,首要有三种状况:一是惯例事项的交流。应采纳随机性、非正规性的交流办法;二是对非惯例性事项的交流。应留意剖析研讨交流方针的性格特征、履职状况、作业特色,采纳有针对性的交流办法;三是严峻事项的交流。尤其是两边发生严峻的事项,应拟定交流计划、应急处置计划、设置交流环境、剖析对方的心思特征,采纳特别的交流办法,完结交流意图。

  交流方针的多重性。审计交流的最终方针是为全体作业服务,这是审计交流的最底子特征。但在详细实践中,审计交流的方针往往有多重性。可分为三种状况:一是日常性的交流。如讨取材料、作业要求、召开会议等,旨在构成共同,获得被审计单位的了解、支撑与合作,然后完结某一详细方针,此类交流事项较为零散、遍及;二是特别事项的交流。交流是为了关键了解把握审计人员不了解或不全面了解的状况,如对问题性质的确定、了解一些灵敏性问题等,交流的意图是了解某一特定事项的本相;三是特别严峻事项的交流。除了解严峻事项的底子状况外,还包含与这一严峻事项相联络的其它经济活动信息,以使用扩展信息来历途径,进步对严峻问题的作业判别,然后完结审计的多重方针。如单位对外巨额出资、严峻决议计划活动、国有权益丢失、领导干部或许存在的经济问题,经过剖析判别,还可以从中了解财务、金融、税务、工商、土地等方面的信息。

  交流的本质也是一种思维作业办法,在实践运用中应紧紧环绕审计方针,仔细研讨不同的交流方针、特色及改变趋势,考究战略、战略,遵从必定的规矩,不然,或许拔苗助长。详细说应遵从以下准则:

  1.依法交流准则。审计人员应留意坚持交流的合法性。严格遵守宪法与法律法规,按照法定的责任、权限和程序进行交流,坚持“问题导向”,精确把握交流中呈现的新状况与新问题,充沛尊重和保证被审计单位、相关单位及个人的合法权益,进步审计功率,防备和躲避或许呈现的审计危险。坚持做到三点:一是坚持审计作业的独立性。以审计法规、准则为根底,留意营建杰出的交流环境,有针对性地进行交流,不得违背审计纪律与廉政纪律;二是交流手法的合法性。应在法律规定的责任规模内交流,不得采纳诈骗、恫吓等非法手法进行强制性交流;三是交流内容的合法性。交流内容归于审计作业的领域,交流中不能走漏保密内容,更不该露出审计意图,切实做好已发现违法违纪头绪的保密作业。

  2.相等互信准则。一是营建相等互信的环境。有认识地减轻对方的心思压力,做到相等待人、文明交流、调和交流,有理有节有据;二是做好引导作业。在交流进程中要虚心听取对方的陈说,循循善诱,一直把握交流的自动权,使整个交流朝着有利于完结审计方针的方向开展;三是坦白交流。以诚相待,用心、用情交流,然后获取相关信息,完结预订方针。

  3.求同存异准则。审计与被审计是一种监督与被监督的联络,底子方针是共同的,但由于所在位置、利益、视点不同,客观上存着在必定的对立。审计人员在与对方交流中,既要坚持从国家利益大局动身,又要充沛考虑被审计单位的实践状况,既要坚持依法依规,又要坚持脚踏实地,力求准则性问题到达共同定见,非准则性问题适度退让,做到求同存异,不羁绊于问题的细枝末节。

  4.功率效果准则。交流是完结审计全体方针的重要手法,详细施行中,应留意把握顾全大局、突出关键,注重实效的准则。一是交流前,应预先拟定交流主题,拟定交流计划,清晰交流的关键、时刻、规模、要求等;二是交流施行中,留意做好记载,力求将复杂问题简单化提处理,环绕首要内容设置若干问题,依据不同方针也可以考虑设置搅扰性问题,为获取更多的信息,针对某些特别性问题可以重复发问、接连发问;三是交流结束时,将交流记载交对方阅示,没有贰言时当场签字,存在争议的问题应当仔细听取对方陈说定见,进行必要的修正,再实行签字手续,作为审计依据。

  1.口头交流。是指审计人员以口头言语办法与被审计单位相关人员的交流。一般经过问询的办法了解被审计单位的全体状况、合作状况、材料预备状况等,或经过答复对方提出问题、疑虑、定见等,到达思维知道的共同,完结求同存异、构成共同的意图。口头交流的办法简便易行,操作便利,可以敏捷了解对方的实在主意与意图。一般状况状况下,一些惯例性的问题都是采纳这种办法处理的,缺陷是,口头交流因短少记载,不能作为审计的直接依据。

  2.书面交流。是以书面文字办法与被审计单位相关人员进行交流的一种办法。文字交流首要包含:审计通知书、审计依据材料、审计陈述寻求定见稿、审计处理决议,以及与被审计单位相关的审计移交书、银行查询函、函证外调材料等文书。书面交流具有文书相对标准、依据充沛、法律性强、易于长时间保存等特色,是各种审计依据中法律效力最有力的依据材料。缺陷是交流比较标准,日常性的问题往往不采纳此种办法交流。

  3.传媒交流。使用现代信息技术手法与被审计单位相关人员交流的一种办法。审计人员一般运用审计内部办理信息系统、或被审计单位内部办理信息系统、跨行业、跨专业、跨部分的联网信息系统等,并与之进行交流的一种办法。此种交流办法,最大长处是消除了时空约束,可以敏捷方便地进行交流,有利于进步作业功率。缺陷是不熟悉电子信息运转特色的人难于进行交流,获取相关信息,此种办法在审计交流中全体运用较少。

  4.非言语性交流。是指运用形体、表情、其它非言语信号进行交流的一种办法。奇妙的非言语交流办法,不只可以有助于增强两边的交流互动,并且有利于深化交流效果。审计人员要长于运用此种交流办法,从对方宣布的反常心情、反常心思、反常改变中捕捉有价值的信息,一起也要防止自己不恰当的非言语性行为带来负面影响。

  在实践交流中,上述四种办法往往是交错在一起的,是多种交流办法的概括运用。

  审计交流办法与内容往往与审计的阶段相联络。不同的审计阶段交流的关键与办法存在显着的差异性。审计人员应依据不同阶段的特色,及时、自动、有用地与被审计单位进行交流,保证审计信息的精确传递与交流,为审计作业的顺畅施行奠定杰出的根底。

  1.审计前查询阶段的交流。审计查询是整个审计作业的首要环节,杰出的交流往往是审计成功的一半。其交流内容首要是:

  送达审计通知书。使被审计单位提早了解本次审计的意图与底子要求,有利于被审计单位做些合作方面的预备作业。

  审计前底子状况查询。审计人员经过座谈、问询、查阅材料等交流办法,开始了解被审计单位安排设置、功能、经济办理活动,开展改变趋势、存在危险等方面的底子状况,为编撰审计计划供给必要条件。

  2.审计施行阶段的交流。此阶段是交流的主体环节,交流作业的成功与否,必定程度上直接影响着审计的作业质量与功率。其关键包含:

  安排召开进点见面会。向与会者阐明审计的依据、内容、规模、关键、方针、审计纪律与相关要求。发布举报电话与作业地址,洽谈审计联络人员。一起,要求两边做出许诺,被审计单位对供给材料的实在性做出许诺,审计组严格履行审计纪律做出许诺。

  树立定时交流机制。一方面,审计组内部树立交流准则,交流调和审计进展,评论处理审计中遇到的困难与问题,提出处理问题的思路与对策;另一方面,与被审计单位树立定时交流机制。就审计呈现的状况或问题进行必要的交流,虚心听取对方有贰言问题的观念及解说阐明,深化查明事实本相,把审计危险控制在最低极限。

  3.审计陈述阶段的交流。为保证审计陈述的客观公平,正式陈述提交之前应寻求被审计单位的定见与主张。一起要求被审计单位提出书面反应定见。经济责任审计还要留意寻求被审计方针的定见,对触及同级办理部分的事项,可采纳电话、座谈、会议等办法进行交流。使相关部分全面了解存在问题类型、性质、原因、审计主张,保证交流的顺畅进行。

  4.审计后续阶段的交流。为推进审计效果的运用,完结审计效果的最大化,审计人员应依据审计陈述、审计决议、审计主张履行等状况,与被审计单位进行交流,关键了解对方履行审计决议或审计主张进程中面对的困难,为不断改进审计作业、进步审计质量奠定根底。

  1.长于统筹策划。兵书云:“不谋大局者,缺乏谋一域;不谋纵横者,缺乏谋一时;不谋万事者,缺乏谋一事”。审计交流是环绕审计的全体方针而进行的一个个详细内容,或一个个详细步骤。因而,对一些严峻事项的交流应站在审计的大局高度进行考虑与策划,登高才干望远,胸阔才干把握大势。“知己知彼,百战不殆。”审计交流之前,要留意对相关事项进行全方位的考虑,要仔细研讨交流两边的相关状况、历史背景、性格特征,环绕交流方针拟定交流提纲,清晰交流关键、难点、切入点,做到有的放矢。

  2.营建交流环境。“良言一句三冬暖,出言无状三春寒”,“一句能把人说笑,一句话也能把人说跳”等讲的便是交流艺术。杰出的环境是完结交流方针的重要因素。审计人员要营建一种交流者乐意说、自动讲、活跃谈的宽松、调和、和谐的环境气氛。依据不同的交流方针,挑选不同的环境。了解被审计单位的全体状况时,应挑选在单位会议室;了解业务流程时,应挑选在对方作业的场所;了解作弊者的相关状况时,应挑选在独自的会议室或小型房间。交流人员视状况而定,准则上审计人员不少于两人参与交流。《孙子兵书》去:“兵者,诡道也。故能示知不能,用而示之不必;近而示之远,远而示之近。”(《孙子兵书》)娴熟运用兵书战略,在交流中往往发生奇特的效果。

  3.留意言语表达艺术。环绕完结交流方针,在坚持文明交流的前提下,应留意把握几个方面:一是情绪真挚,以情感人,尊重对方的话语权,鼓舞对方说话,真挚提出主张;二是用心倾听,不轻意打断对方说话,及时概括对方的观念,从中捕捉有价值信息,扩展头绪来历;三是长于运用赞许言语,人都是有虚荣心的,都喜爱听好听的,适度的赞许对方,往往会获取意外的效果。但赞许要有详细内容,不能过于抽象;四是巧于发问,规划发问提纲,使对方乐于答复;五是变相批判。先表彰再批判,给足对方体面,批判可对人不对事,批判时应特别留意场合,办法失当,往往拔苗助长。

  4.长于运用非正式交流。商业谈商洽中咱们常看到这样的情形:便是两边定见严峻分岐时,及时间断商洽,闲谈一些与商洽内容无关所作业,用闲谈来搬运论题,等氛平缓后,再引进正题,持续商洽。许多商洽高手,都是桌前是对手,桌下是朋友。当审计交流中定见不合过大时,也会呈现这样的状况。为防止在交流中堕入为难局面,用恰当闲谈的办法搬运论题,或用非正式的交流代替正式交流往往可以获取抱负效果。

  总归,审计交流是贯穿于审计全进程的一项重要的作业,科学、有用的交流对增进审计人员与被审计人员两边的情感,进步审计质量,完结审计方针有着极其重要的效果。而把握底子的交流办法与交流战略,是审计人员应必备的底子技能,也是审计人员情商凹凸的会集表现。学习交流、运用交流、浅笑交流、长于交流,并从交流中获取有利的常识,添加人生才智,是培育与造就优异审计人员的必经之路。(康俊廷)

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