日前，在北京轨迹交通技能配备集团有限公司河北京车智能制作基地内，为浙江绍兴地铁一号线出产的列车正在进行总装和调试。该笔订单共包含27列162辆车，估计在2022年6月交付使用。

　　京津冀协同展开战略施行七年来，河北接受北京非首都功用疏解有力有用。“例如，曹妃甸协同展开演示区建造继续推动，金隅曹妃甸演示工业园等一批重大项目建成投产。”北京发改委党组成员、京津冀协同展开领导小组办公室副主任李文红表明，“京津冀三地的工业疏解搬运和对接协作步入快车道，区域工业链加速构成。”

　　但是，长时间构成的京津冀三地展开不平衡局势，要想一夕改观并非易事。近来在我国人民大学举办的“京津冀协同展开论坛”上，我国人民大学首都展开与战略研讨院副院长张杰表明，近年来京津冀三地制作业呈现了显着的分解现象，三地还存在着工业趋同问题。“北京应牵头带动津冀展开全工业链、全立异链的世界级先进制作集群。”

　　坐落河北保定的河北京车智能制作基地，是2017年北京、河北工业协作的代表性项目。这是一座高度智能化的轨迹交通车辆制作基地，也是在京津冀三地工业协同展开方面具有演示性的轨迹交通车辆制作演示基地。

　　由河北京车智能制作基地总装的列车，将行进在浙江绍兴市的地铁一号线上。完结总装的列车还会在厂区南侧的试行轨迹进步行动态调试。这批列车选用的是地铁B2型车辆，最高规划速度100公里/小时，最大的载客量可达2030人。

　　坐落于天津东丽区华明高新区内的科创慧谷（天津）园区，正成为天津甚至京津冀展开的又一个科技立异创业高地。

　　洁海瑞泉膜技能公司、明道慧石科技公司、清华天津高端配备研讨院这些来自北京的企业和研讨机构的入驻与生长，既获益于科创慧谷（天津）园区的优质服务，又反过来印证着科创慧谷（天津）园区的展开潜力。

　　清华大学机械工程系教授孙伟团队长时间展开生物制作与快速成形技能研讨。近年来，团队开发的3D生物打印技能项目，在清华天津高端配备研讨院转化落地。“在天津做工业化作业现已成为咱们学生的一项必修课。”孙伟表明。

　　河钢股份有限公司是河北的一家大型钢铁联合企业，曩昔企业仅能对出炉的烟气的余热进行收回，而很多高温钢渣的余热收回，成为企业一道难解之题。

　　北京科技大学动力与环境工程学院教授夏德宏团队得悉企业的需求后，展开了一系列针对性技能攻关，使河钢的散料余热收回量到达75%以上，企业每年一条出产线吨标准煤。

　　瞄准河北钢铁行业的转型晋级需求，北京市科委还联合天津市科委、河北省科技厅一同推动建立了“京津冀钢铁行业节能减排工业技能立异联盟”。“联盟旨在整合钢铁工业的优质技能资源，服务京津冀甚至全国钢铁行业节能减排与工业转型晋级。”夏德宏表明。

　　“京津冀协同展开是一项系统性工程，也是一项艰巨的长时间使命，现已进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的要害阶段。”李文红指出，尽管京津冀协同展开获得了一些成果，但依然存在限制要素和难点问题。

　　“京津冀内部的工业分工协作缺乏，关联性不高。”李文红介绍，“京津冀工业之间还存在断链、缺链问题，没有构成区域间分工互补、上下游联动配套的工业协同展开格式。”

　　在张杰牵头发布的《京津冀协同展开的进程与局势剖析进入激起首都领头功用京津冀工业协同展开阶段（2021年上半年）》的陈述中，也有相似的定论。

　　“京津冀三地在工业展开方面，存在趋同现象，特别是北京和天津两地的工业结构趋同性日益显着。”张杰告知《我国科学报》，“京津冀三地支柱工业并未构成工业链、供应链分工协同的根本架构，相反呈现出各自孤立增加的根本态势。”

　　上述陈述显现，2014年，北京排名靠前的支柱工业分别是工业、金融业、批发和零售、信息工业、科学研讨。至2020年，北京排名靠前的支柱工业分别是金融业、信息工业、工业、科学研讨、批发和零售。

　　“天津工业结构改变跟北京有点相似，也是工业增加值占GDP比重继续下滑。这说明，天津以制作业为主的实体经济竞赛力过早过快弱化，导致天津经济增加内生动力快速下滑。”张杰说，“一同，河北的制作业依然处于一个低附加值、技能含量的展开过程中，尽管规划很巨大，但经营才能、发明附加值才能继续弱化。”

　　而在我国科学生态文明所研讨员杨开忠看来，京津冀三地展开的距离，不但体现在工业上，“应当把统筹处理区域展开距离，放在京津冀协同展开的重要位置”。

　　李文红也表明，现在，京津冀三地展开的距离依然较大，城市规划和功用存在断层，城市之间经济联系较弱，不同规划的城市间没有构成合理的分工和散布格式，限制了区域全体竞赛力的提高。

　　“京津冀没有构成一致敞开的商场体系，营商环境有待改进。”李文红以为，与长三角、珠三角比较，京津冀区域商场机制发挥的效果还不行充沛，没有构成一致的要素商场，影响了本钱技能人才等出产要素的自在活动和优化装备。

　　张杰主张，要加速打造京津冀区域的协同立异一同体。如推动建立千亿级的京津冀基础研讨基金、3千亿级的京津冀要害中心技能立异打破基金、万亿级的京津冀工业协同展开基金，活跃鼓舞采纳“工业基金+智能制作”方法，引导京津冀增加极的构成。

　　在工业协作形式方面，张杰主张在京津冀区域构建“主工业链+分工业链+子工业链”新型工业协作形式。

　　“比如说北京新动力轿车有优势，天津、河北能够强化与北京的联动，展开新动力轿车的零部件制作等配套工业。”张杰着重，工业链有主工业链、分工业链、子工业链之分，京津冀三地不该集中于某一工业链环节去竞赛，而应秉持“有主有分”的思维，一同展开一个工业集群，一同把整个工业链做强、做大、做优。

　　李文红泄漏，“十四五”期间，京津冀将打造三轴节点城市工业圈，依托工业展开轴，加强区域节点城市的要素集聚，推动立异链、工业链、供应链和谐联动，增强节点城市的工业配套才能，活跃扩展北京优质资源的辐射带动效果，协同提高公共服务水平，促进资源要素的优化装备。

　　“北京将自动增强与天津、河北两地的联动，推动协同展开要点范畴不断获得新打破。”李文红表明，三地将加速建造轨迹上的京津冀，强化生态环境联防联治，促进公共服务共建同享，促进构成分工合理、协作有序、上下游联动的工业新展开格式。

　　“咱们以为，优化营商环境，促进工业接受力，提高公共服务水平，增强对各类人才的吸引力，是破解工业协同展开要点难题的着力点。”李文红表明。

　　不久前，北京提出了打造全球数字经济标杆城市的设想。“加速数字化、展开数字经济，是京津冀三地协同展开的重要机会。”杨开忠表明，数字化有利于破解协同展开中的地缘限制要素。

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