作者：徐步（习交际思维研究中心秘书长、我国国际问题研究院院长）；王嘉珮（我国国际问题研究院助理研究员）

　　当时，全球地缘政治安全问题愈加杰出，国际和平安稳展开面对严峻要挟。美国等少量国家大举采纳单边主义和交易保护主义方针举动，全球经济复苏面对严峻应战。全球通货膨胀高企，首要经济体钱银方针加快收紧，大宗产品价格居高不下，国际交易增速预期回落，国际出资反弹气势中止。与此一起，新一轮科技革新和工业革新给各国带来的时机也愈加宽广。

　　一是美国经济阑珊阻止全球复苏进程。当时美国顾客决心已跌至70年来最低值，美联储加息方针连累出资活动，政府债款高企削弱微观经济方针效果，美国经济阑珊忧虑加重。近来，国际钱银基金组织再次下调2022年美国经济增加预期，不少金融组织猜测未来一年美国经济阑珊难以避免。美国经济堕入滞涨甚至阑珊，将直接影响全球经济、交易和出资活动，使饱尝供给冲击的全球经济复苏之路更为困难。

　　二是兴旺经济体急进方针加大阑珊危险。新冠肺炎疫情迸发以来，兴旺经济体误判商场需求和通胀局势，高度依靠钱银影响的增加途径，采纳了超宽松财务钱银方针。美财务纾困救助总金额已超6万亿美元，至本年3月末美联储总资产规划扩张超越1倍，到达9万亿美元，成为全球活动性过剩、通胀飙升的一大首恶。高通胀压力下，兴旺经济体无视其微观经济方针的负面外溢效应，妄图经过急进式加息为经济踩刹车、控通胀，使全球经济健康增加远景蒙上暗影。

　　三是全球经济复苏不平衡拉大南北距离。展开我国家遍及财务钱银方针空间缺乏，疫情控制才干有限，整体经济复苏脚步缓慢。兴旺经济体从超宽松快速转向缩短的微观经济方针调整，或许导致展开我国家资本外流加快、交易环境恶化，连累其经济复苏。在疫情、高通胀和紧缩经济方针环境下，全球近70个国家12亿人口面对粮食、动力、债款危机，南北距离进一步拉大。

　　四是美等兴旺国家逆全球化举动打乱全球经济增加。自特朗普政府以来，美不断将经济议题政治化、东西化、兵器化，搞“脱钩断链”，筑“小院高墙”，妄图经过独占、关闭、壁垒，阻遏工业链正常调整，搅扰他国立异展开，保护本身霸权方位，严峻破坏了多边规矩和国际协作的杰出环境。一起，美欧部分国家一味迷信实力方位，使用国际金融钱银系统主导优势任意挥动制裁大棒，极大削弱了全球化理念、机制的安稳性和可信度。

　　五是乌克兰危机等地缘政治安全事情严峻冲击国际商场。俄罗斯是全球最大的石油出口国和天然气储藏国。俄、乌两国算计向全球供给超30%的小麦和大麦，以及75%的葵花籽油。两国也是钯、钛、铂、铝、铜、镍等金属矿藏和氖、氪、氙等惰性气体的首要供给国。俄乌抵触迸发后，全球粮食、动力、金属矿藏等大宗产品供给趋紧、价格飙升，对全球粮食安全、动力安全带来较大应战。一起，惰性气体和金属出口禁令形成电池、轿车制作、航空航天、半导体等职业原材料缺少，使疫情冲击下的全球供给链窘境落井下石。

　　危时机带来失序，也将催生革新。新一轮科技和工业革新加快酝酿，全球经济正处于新旧动能转化和结构调整要害期，所包含的时机史无前例。

　　榜首，数字经济打造展开新引擎。数字经济是全球未来的展开方向。疫情加快了线上经济、数字交易等新业态展开，展开我国家数字经济增速亮眼，兴旺国家规划可观，数字经济拉动增加效果进一步凸显。首要经济体加强数字化转型战略布局，加大数字立异支撑力度，加快数字根底设备建造，推动数字技术内部迭代更新和跨工业协同。一起，数据跨境活动、数字服务税、数字渠道职责、数字钱银等数字规矩议题受到重视，为优化监管、标准展开累积根底。

　　第二，绿色转型凝集展开新动能。近年来，气候改变问题杰出，生物多样性损失、极点气候事情频发，人与自然深层次对立进一步闪现，经济展开方法转型刻不容缓。首要经济体推出绿色展开战略和出资计划，触及动力转型、清洁交通、绿色作业、绿色金融、绿色科技、可继续展开国际规矩等多个范畴。兴旺国家企图借此助力经济复苏，展开我国家也力求完成跨过展开。商场组织估计，到2030年，绿色动力、绿色交通等全球可继续展开范畴将出现7万亿至11万亿美元的出资时机，成为新的经济增加极。

　　第三，工业链重构催生展开新要害。宽广展开我国家在工业链分工构成中整体处于晦气方位，但经济全球化布景下的工业布局具有显着的浮萍特征，搬运、调整是其深化推动的必定进程。此轮工业链重构呈现出多元化、区域化、本土化明显特征，为宽广展开我国家促进工业立异和转型晋级，进一步融入区域工业分工，脱节价值链低端确定困局，扩展一起利益集合点，推动全球化向着敞开、容纳、普惠、平衡、共赢的方向展开供给了宽广时机。

　　第四，金砖国家联合协作增加展开新能量。本年6月，金砖国家领导人第十四次接见会面期间，金砖五国就重振全球展开作业、建立数字经济伙伴联系、加强供给链协作和粮食安全协作、施行交易便当化方法、保护多边交易系统、推动可继续展开、推动金砖扩员等达到广泛一致，向国际发出了掷地有声的“金砖声响”。特别是新开发银行建立以来，同意了超越300亿美元的80多个项目，为促进绿色展开、根底设备建造等发挥了活跃效果。未来5年，新开发银即将供给300亿美元支撑成员国数字经济、可继续展开等要点范畴，继续为展开我国家深化务实协作、战胜一起应战供给助力。16年来，金砖机制日趋完善，协作深度广度继续拓宽，不断将展开我国家的正义建议、一起诉求和一起利益转化为实际举动，为全球经济复苏注入了活跃因素。

　　第五，区域协作给国际经济带来新支撑。《区域全面经济伙伴联系协议》（RCEP）会聚亚太区域10多个兴旺国家和展开我国家，总人口占国际人口约一半，生产总值占全球约1/3，在消除交易壁垒、发明和完善出资环境、扩展服务交易等方面达到重要一致，为亚太区域经济展开供给新的动力。与此一起，我国同东盟的协作也不断加深，货品交易规划不断扩展，服务交易和出资蓬勃展开，“一带一路”建议与东盟展开规划对接不断深化，双方自贸区3.0版建造加快，为构建更为严密的我国—东盟命运一起体注入新动力，成为全球经济复苏的重要支撑。

　　面对杂乱的地缘政治安全局势改变和日益严峻的全球展开环境，2021年9月，习主席以视频方法到会第七十六届联合国大会一般性争辩时，慎重提出了全球展开建议，以系统、整体、和谐的我国才智和我国计划，为国际应对展开应战、凝集展开合力指明晰方向。本年6月的全球展开高层对话会期间，习主席进一步提出了推动全球展开的务实协作举动，中方还发布了32项效果清单，率先就执行全球展开建议采纳了举动，为聚集展开议题、加大资源投入、推动一起展开建立了渠道，作出了榜样。在推动全球复苏、完成新增加新展开进程中，我国将以本身举动作出新的更大奉献。

　　一是着力坚持经济向好态势。继续高效统筹疫情防控和经济社会展开，坚持环绕商场主体施行微观方针，纾困解难、固本培元，施行精准调控，前进方针功率。继续深化“放管服”革新，协助商场主体复元气、增生机、提高立异才干，进一步打通供给链堵点，做好“六稳”“六保”作业，坚持经济运转在合理区间，为全球经济复苏供给我国动力。

　　二是着力扩展高水平对外敞开。习主席着重，“曩昔40年我国经济展开是在敞开条件下获得的，未来我国经济完成高质量展开也有必要在愈加敞开条件下进行。这是我国依据展开需求作出的战略挑选，一起也是在以实际举动推动经济全球化谋福国际各国人民”。深化推动施行长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等区域严峻战略，高质量建造自贸试验区和海南自由交易港，立异思路、杰出特征，活跃探究准则型敞开有利经历，继续打造商场化、法治化、国际化营商环境。充沛使用我国进出口产品交易会、我国国际服务交易交易会、我国国际进口博览会等渠道，与国际同享超大规划商场的时机，以我国本身展开促进全球一起展开。

　　三是着力展开高质量对外协作。深化金砖国家战略交流和谐，在更多层级、更广范畴、更大规模展开“金砖+”协作，当令发动金砖扩员进程，为推动一起展开凝集更多力气。高水平施行《区域全面经济伙伴联系协议》（RCEP），继续推动参加《全面与前进跨太平洋伙伴联系协议》（CPTPP）和《数字经济伙伴联系协议》（DEPA），与欧盟一起努力推动中欧出资协议同意进程，为高质量交易出资协作拓宽新空间。

　　四是着力构建新展开格式。习主席指出，咱们不寻求鹤立鸡群，不搞你输我赢，也不会关起门来关闭运转，将逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新展开格式，为我国经济展开拓荒空间，为国际经济复苏和增加增加动力。在国际动乱革新期，我国经济潜力足、耐性强、回旋空间大、方针空间多的根本特色没有变，要牢牢扭住内需这个根本点，集中力气办妥自己的事，着力疏通国内大循环。一起，全面前进对外敞开水平，活跃参与全球经济管理，使国内商场和国际商场更好联通，完成愈加微弱更可继续的展开，促进国际协作和互利共赢，在构建双循环新展开格式中增加全球经济复苏动力。

　　五是着力营建安稳的全球经济金融环境。面对部分国家将交易手法、金融东西和科技优势兵器化的趋势，坚决饯别真实的多边主义，旗帜鲜明对立极限施压、极限制裁的做法，充沛发挥二十国集团在全球微观经济方针和谐中的效果，活跃推动国际银行、国际钱银基金组织等的革新进程，推动构建安稳有力、可继续的国际经济金融系统。

　　西班牙《经济学家报》网站最近宣布题为《从严峻要挟到阑珊中的全球避难所》的文章指出，我国及其商场已成为“金融动乱的避难所”和“全球经济的巨大期望”。面对“国际向何处去”这一年代之问，咱们要高扬互利共赢之帆，把稳联合协作之舵，稳步推动全球经济复苏和一起展开，推动构建人类命运一起体，携手共创昌盛展开新年代。

　　深化推动军民交融战略，着力提高国家在海洋、太空、网络空间、生物、新动力等新式范畴的中心竞赛力，全面构建一体化国家战略系统和才干。

　　在数字经济年代，全民数字素质与技术的提高可以为厚植我国展开新优势构筑最为广泛、最为继续、最为强壮的微观新动能。

　　电力职业是联系国计民生的根底性职业，是动力转型的要害范畴，电力职业完成结构性转型是绿色低碳展开、完成“双碳”方针的一个极其重要的方面。

　　往后五年关于助推中小企业高质量展开至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”，这些问题都需求进一步整理。

　　企业是推动立异发明的生力军，要愈加杰出企业的主体方位。完善科技管理系统，便是要环绕科技立异系统中企业和大学这两个根本主体的定位，为企业和大学发明好的环境。

　　咱们应该在人类命运一起体理念下，秉持相等和尊重，摒弃对立高傲和成见，倡议科技无国界、无障碍、无轻视的协作精力与协作理念，一起寻求科学的答案回答，一起推动人类社会可继续展开。

　　坚持走我国特征自主立异路途是我国不断前进科技展开水平、提高综合国力的正确挑选。只需整体我国人民咬定青山不放松，充沛激活我国人的潜能，我国在立异上必定可以“再攀顶峰”。

　　强化作业优先方针最重要的是要一直坚持以人为本的展开思维，财务、钱银等微观经济方针要将作业方针置于愈加优先的方位，依据作业方针开展状况，动态调整微观经济方针力度。

　　直播电商具有宽广的商场远景，在推动我国经济社会展开中已经成为一股不行忽视的力气。因而，当时商场火急呼喊愈加完善的准则标准和正面引导，为直播电商健康展开营建杰出的环境。

　　不管规模怎么扩展，国家安全学学科的中心实质没有改变，它是一门依据政治学的综合性、应用性的学科。当时在扩展国家安全学内在的一起，应该特别注意清晰其鸿沟到底在什么当地。

　　为保证托付署理实效，应对系统机制应战，需求捉住机制规划的“牛鼻子”。只要做好权责区别、监管闭环的规划，才干处理托付署理面对“署理人道德危险”的问题。

　　在增强主体性的进程中，咱们要更多地完成本土化，但本土化并不意味着建构关闭的朴实当地性知识，而是以民族性、本土化的方法表现出以悉数人类文明效果为根底、面向未来的遍及性内容。

　　在全国一致大商场的建造进程中，既要保护全国大商场的一致性，又要考虑到当地展开的差异性，平衡好两者的要害要素在于强化竞赛方针的根底方位和依法行政。

　　在当时展开阶段，经济增加的限制首要在需求侧，因而“分好蛋糕”以坚持消费的安稳和扩展，是“做大蛋糕”即经济增加的一个必要条件，不“分好蛋糕”也难以“做大蛋糕”。

　　正确界定我国知网的相关商场，有利于社会各界包含我国知网、科研组织、高校师生甚至执法机关达到更多一致，在一致根底上回归理性，终究找到妥善处理问题的途径和方法。

　　展开一日千里，部分晚年集体恰似数字年代的一叶孤舟，活跃推动晚年集体融入数字年代，享用数字盈利，需求全面考量晚年集体数字融入的窘境，发掘背面的影响机制，然后找到弥合途径。

　　社会主义洽谈民主是我国特有的民主方法，具有与西式民主天壤之别的特征和无与伦比的优越性，经济社会展开严峻问题与触及大众切身利益的实际问题经过相等洽谈得以处理。

　　数字化企业是数字经济展开的根底性设备建造，因而企业有必要自动拥抱数字化。换而言之，数字化转型已不是“挑选题”，而是企业习惯数字经济、寻求生计和久远展开的必定挑选。

　　怎么有用规划并探究途径，是当时我国经济社会面对的要害课题，也是“两会”接续评论的重要问题，“粮食”“社会保证”“安全”等热议论题都杰出表现了以人民为中心的展开思维。

　　从“真扶贫扶真贫”到“真脱贫不返贫”，新征途上咱们更需求经过立异观念、激活动力、安稳收入来历等方法，下降脱贫集体的脆弱性，增强其展开才干，不断改进其生活水平。