各县、市、区公民政府，各功用区管委会，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：

　　市展开革新委《泰安市2022年国民经济和社会议开方案》现已市第十八届公民代表大会第一次会议审议经过，现转发你们，请仔细遵循执行。

　　2021年，面临扑朔迷离的外部环境和艰巨深重的革新展开安稳使命，全市上下在市委、市政府刚强领导下，深化学习遵循党的十九大和十九届每次全会精力，坚持稳中求进作业总基调，统筹疫情防控和经济社会议开，厚实做好“六稳”“六保”作业，全市高质量展开迈出新脚步。

　　（一）经济运转稳中向好。更大力度推动疫情防控和经济社会议开，活泼应对多重危险应战，推动经济社会议开行稳致远。全年完结区域出产总值2996.7亿元，同比增加6.1%，两年平均增加4.8%。三次工业继续向好。三次工业份额调整为10.9：38.9：50.2。第一工业增加值增加7.1%，两年平均增加4.7%；规划以上工业增加值增加8.3%，两年平均增加6.8%；服务业增加值增加9.0%，两年平均增加6.3%，占区域出产总值的比重较上年前进0.2个百分点。质量效益不断改进。完结国内税收收入309.7亿元、增加6.8%；完结一般公共预算收入230.5亿元、增加0.6%，其间税收收入增加4.9%，占一般公共预算收入的比重到达75.1%；金融安排存借款余额别离到达4903.3亿元、3578.3亿元，较年头增加7.5%、14.1%。收入作业局势杰出。城镇、村庄居民人均可支配收入到达41741元、21769元，别离增加7.3%、10.6%；圆满完结年度城镇新增作业方针使命，发放各类作业补助1.94亿元，城镇挂号赋闲率为1.85%。

　　（二）内需潜力加速开释。项目建造全力打破。深化展开关键项目建造“提质提速提效”举动，65个省级关键项目完结出资237.7亿元，占年度出资方案的115.6%；156个市级关键施行类项目完结出资422.5亿元，占年度方案的122.3%。泰安二期抽水蓄能电站项目顺畅开工，泰安数字鹰航空工业园、国泰大成等一批战略性新式工业项目落地建造。累计发行当地政府专项债券项目103个，债券额度89.9亿元。争夺国家和省发改系统预算内无偿资金9.45亿元。商场消费加速复苏。安排举行“千年泰安·盛世老街迎春纳福”等8项促消费活动，城乡商场昌盛活泼。立异推动“无触摸配送”，什物产品网上零售额增加19.3%。文旅工业提档晋级，我市被评为“2021美丽我国首选旅行目的地”，泰山景区接连第六次连任我国旅行景区欢喜指数天然景观类第一；“泰山秀城·老街”当选全国第一批夜间文旅消费集聚区，道朗镇当选第一批全国村庄旅行关键镇（乡），“梦泰山夜肆文旅街”当选全省第一批夜间文旅消费集聚区，岱岳区当选第三批山东省全域旅行演示区；全国首家图书类版权买卖中心落户泰山新闻出书小镇。

　　（三）新旧动能加速转化。集合“五年获得打破”方针使命，安排展开“三个坚决”、“10+1”工业高质量展开举动方案，加速构建工业、企业、项目的梯次展开格式。“三个坚决”加速执行。97个“两高”项目悉数执行分类处置办法。施行规上制作业企业技改扩规全掩盖，全市在库工业技改项目数量增加25.1%，236个项目列入省技术立异项目方案，19个项目当选省智能化技术改造奖补项目名单，6个项目进入省严重技术改造借款贴息支撑名单。工业集群加速培强。成功举行首届“泰山工业大集”。泰安高新区机电与矿山配备、岩岩泰山·青青岱岳精品旅行2个工业集群当选全省“雁阵形”工业集群库，集群总数到达6个，集群规划打破1900亿元。岱岳区绿色修建资料、宁阳根底零部件-钢球2个工业集群当选省特征工业集群。龙头企业加速强壮。工业领军企业50强完结运营收入1680.1亿元，同比增加38.4%。运营收入过百亿元企业到达5家。“瞪羚”企业和国家级、省级“专精特新”企业别离新增24家、9家和63家；国家级制作业单项冠军和绿色工厂别离到达15家、19家，均居全省前列。路德工程资料、普瑞特机械制作2家企业当选第五批国家级工业设计中心。“两化”交融继续深化，建成省级工业互联网演示渠道5个，肥城市建成全省首个县级工业互联网立异中心，“石横特钢焦化智能配煤系统立异运用”当选全国工业互联网渠道立异运用事例。科技立异加速前进。施行“卡脖子”技术打破工程，全市企业联合高校院所一起揭榜37个市级科技立异严重专项项目。深化“科创我国”试点市建造，获批2021年全国仅有一家（全国第2家）“科创我国”立异基地。高新技术迅猛展开，净增高新技术企业154家，总数到达522家，高新技术工业产值占比到达57.5%，较上年前进6.4个百分点。在全省首先树立知识产权协会，获批树立国家知识产权局商标事务受理窗口。展开科技效果转化借款危险补偿，处理科技效果转化借款190笔。质量强市战略深化推动，33家企业被确定为省高端品牌培养企业。

　　（四）严重战略加速执行。圆满完结全市“十四五”规划大纲编制，我市获得全省“十四五”规划优异效果奖，新泰市被列入全省“十四五”规划施行立异试点单位。黄河战略深化执行。《泰安市黄河流域生态保护和高质量展开施行规划》印发施行，争夺大汶河东平湖生态保护修正、泰山世界闻名文明遗产、大汶口遗址等6大事项归入国家规划大纲。树立全市黄河战略关键项目库，25个项目被归入全省黄河战略会集推动，26个项目参加省会集开工，肥城化工工业园工业污水处理厂项目获中心黄河专项扶持资金6513万元。黄河流域生态环境杰出问题大排查大整治专项举动深化展开，一批生态环境杰出问题得到完全整治。村庄复兴全面起势。粮食播种面积到达557.8万亩、总产值257.2万吨，栽培面积和总产值完结“三连增”，十大特征优势工业总产值到达164.4亿元。新增国家级农业工业强镇1个、省级现代农业工业园1个、市级村庄复兴演示区14个；具有地舆标志商标55件。树立泰安村庄复兴学院，被确认为山东村庄复兴研讨院分院。肥城市当选全国第一批农业现代化演示区、省级村庄复兴“十百千”演示县。泰山区村庄工业交融展开演示园当选第三批省级演示园创立名单。村庄饮水安全水平前进工程全面完结。肥城市被确定为国家级数字村庄试点县，岱岳区、新泰市被确定为省级数字村庄试点县。“1215”演示工程市级先行区总数到达35个。宁阳县被列入第一批省级农业绿色展开先行区创立主体。省、市、县三级美丽村庄演示村总数到达961个。东平县当选2022年全国水系连通及水美村庄建造试点县。避免返贫动态监测和帮扶机制继续健全。省会经济圈加速融入。全面执行《省会经济圈一体化展开“369”举动方案》，联合济南市编制济泰同城化展开建造方案，策划8大范畴27项关键使命，全面推动济泰同城化展开，为省会经济圈一体化打造样板、作出演示。济泰行政批阅施行一体化服务。泰山景区面向省会经济圈七市发放优惠年卡。

　　（五）革新敞开纵深推动。坚持用革新的思路、敞开的视界，会集力气处理各类展开问题，继续增强展开动力生机。关键革新深化施行。树立“作业立异奖”，以“有解思想”破解各范畴展开难题。深化国有企业革新，组成城建、工业、交通、文旅四大市属国有企业集团。深化“放管服”革新，着力打通“数据壁垒”，集合数据26.4亿条；晋级展开“一业一证”革新试点，在全省首先扩展至60个职业；立异企业开办“1545”服务形式，与国内247个市县签约树立“跨省通办”协作机制；当选全国政务服务“好差评”国家规范三级联动试点，“泰好办”品牌荣获全国政务服务十大品牌和山东省闻名品牌。社会信誉系统建造成效显著，“信易贷”渠道泰安站累计注册企业超越5万户，授信额度打破120亿元。我市城市归纳信誉指数排名位列全国261个地级市第44位、全省第5位，岱岳区“信誉医保”、新泰市“信易批”事例当选全国信誉运用事例。“双招双引”提速发力。大力展开精准招商，泰山世界登山节出资协作洽谈会签约关键项目59个，合同引资额868.5亿元。充沛发挥“山东与世界500强连线”、跨国公司领导人青岛峰会、上海和青岛出资协作洽谈会等渠道效果，举行线个。打响“登高望远·挑选泰安”招才引智品牌，深化执行人才“金十条”，完结各类奖补资金8459万元。施行人才安居工程，筹措和新建房源6200余套。对外敞开继续深化。深化与“一带一路”沿线国家协作，打造线上一站式外商出资服务渠道，完结出资项目和落区域域在线匹配定向对接。全年实践运用外资4.1亿美元；完结货物交易进出口291.1亿元，增加37.2%。健全完善方针系统，支撑企业展开跨境电商、公共海外仓等新业态。发动泰安归纳保税区规划建造。泰山区获批国家级纺织服装外贸转型晋级基地。

　　（六）绿色展开脚步加速。仔细施行生态环境保护政治职责和主体职责，坚持生态优先、绿色展开，坚决筑牢泰安生态屏障。污染防治厚实推动。以蓝天、碧波、净土三大保卫战为主战场，加强细颗粒物和臭氧协同操控，当选生态环境部第一批“一市一策”驻点盯梢城市。顺畅完结省定化工园区有毒有害气体预警系统建造使命。两轮中心环保督察反应问题全面整改到位。厚实推动杰出生态环境问题“十大攻坚举动”，一批杰出环境问题得以处理。能耗管控继续优化。深化遵循执行“碳达峰、碳中和”战略布置，下大力气抓好动力消费总量和强度“双控”。坚决遏止高耗能、高排放项目盲目展开。活泼推动经济社会与资源环境协调展开，成功当选国家大宗固体废弃物归纳运用演示基地，我市南四湖流域列入国家第二批流域水环境归纳处理与可继续展开试点。深度执行“四水四定”，创立24家省级节水型单位、3家节水标杆单位及1家国家级水效领跑者，建成全市首个省级节水教育基地。生态处理成效显著。深化施行山水林田湖草生态保护修正工程，67个项目、326个子项目累计完结出资154.42亿元。拟定施行《东平湖生态保护和高质量展开专项规划》，全面推动东平湖生态环境归纳整治，成功打造南水北调东线工程第一个无人工渔业饲养湖区。城市重要会集式饮用水源地水质合格率100%。肥城市、泰山百合水土坚持演示园成功创立“国家水土坚持演示县”“国家水土坚持科技演示园”。成功创立10条省级美丽美好演示河湖。

　　（七）城市质量继续前进。坚持补短板强弱项，尽力前进泰城承载力、辐射力和影响力。我市被央视评为“十大俊美之城”。城市建造提档晋级。编制完结《泰安市东部新城战略规划（2020-2035年）》。新建续建城区路途项目14个、45.92公里，城市路网进一步优化。施行城市质量前进三年举动，建成海绵城市100.5平方公里，地下归纳管廊34.07公里，新建地下管网67.37公里，老旧管线条河道归纳整治成效显着，城区黑臭水体底子消除。泰安市和新泰市、肥城市顺畅经过国家卫生城市复审，高水平迎候全国文明城市复查测评。厚实推动才智城市建造，新建5G基站3629个。加速一体化归纳指挥渠道建造，完结“一屏观全市、一网管全市”。新泰市获评2021我国才智城市百佳县市。新泰市、肥城市、宁阳县被列入全省四星级新式才智城市建造试点。根底设备日益完善。京台高速泰安至枣庄段改扩建工程提早完结主线通车，泰东高速、济微高速、济广高速改扩建项目前期作业顺畅推动，S103泰楼路改造工程建成通车；泰安港老湖作业区一期工程投产运营，京杭运河东平湖区主航道正式通航。全国首套盐穴压缩空气储能电站并网发电。中俄东线天然气管道泰安段建造展开顺畅。新改建村庄公路710公里。村庄日子废物无害化村庄掩盖率到达100%。水利根底设备提档晋级，王家院水库向泰城供水、汶口坝拦河闸除险加固、35座小型水库除险加固等关键水利工程全面完结。

　　（八）民生福祉稳步前进。全力保证和改进民生，公民群众的获得感、美好感、安全感不断前进。全年民生开销339.2亿元，占一般公共预算开销比重达79.2%。倾力办妥民生实事。年头确认的10件民生实事顺畅推动。结合党史学习教育，推出314项为民要办实事。新改扩建中小学和幼儿园32所，全市义务教育校园课后服务完结全掩盖。市中心医院高新院区建成启用；36家城镇卫生院、社区卫生服务中心到达“优质服务底层行”国家引荐规范；居民健康素质水平到达23.1%。泰山文明传承立异演示区列入省关键推动演示区；大汶口遗址当选“百年百大考古发现”。承办山东省第十一届全民健身运动会、第四届冬天全民健身运动会等活动。中心城区城中村供水、供气公共管网完结全掩盖。城区新动力轿车3公里充电服务圈建成。当选北方区域清洁取暖试点城市。建成社区晚年美好食堂152处、大街归纳养老服务中心20处、残疾人恢复安排50处。改造老旧小区2.3万户、棚改2148套。不动产范畴前史遗留问题加速处置，“金星十六排”改造回迁工程创造出“金星速度”。继续优化社会处理。圆满完结建党100周年、党的十九届六中全会等严重安保维稳使命。深化推动依法治市，公布当地性法规2部、政府规章3部，推动乡科级以上领导班子成员年终述职述法。展开城乡网格优化设置攻坚举动，常态化展开扫黑除恶奋斗。坚决守牢安全底线。抓住抓牢常态化疫情防控，厚实做好32类关键人群和13类关键场所的“应检尽检”作业，保证“不漏一人、不漏一次”，全年累计接种新冠病毒疫苗1035万剂次。出产安全事端起数下降15.4%，未产生严重及以上事端。金融危险化解攻坚举动获得显着成效。“定心消费在泰安”创立活动厚实推动。信访杰出问题化解成效显著。与此一起，国防发动、对口援助、人防消防、档案史志、地震气候、民族宗教、妇女儿童、残疾人等作业获得新前进。

　　这些效果的获得，是市委、市政府刚强领导、统筹策划的效果，是市人大、市政协及社会各界鼎力支撑、有用监督的效果，更是全市公民齐心协力、攻坚奋斗的效果。一起也要清醒地看到，我市长时刻堆集的结构性对立和阶段性限制要素交相叠加，经济社会安稳向好展开面临着多方面困难和应战：对照先进地市，经济总量偏小、展开速度偏慢、归纳实力偏弱的市情还没有得到底子改动；对照高质量展开使命，传统动能弱、新式动能缺乏的工业现状还没有得到底子改动；对照全面深化革新方针，源头立异才能不强、服务效能不高、敞开程度不深等方面问题还没有得到底子改动；对照公民希望要求，公共服务、城市根底设备等范畴还存在不少短板，民生保证和社会处理有待进一步加强，等等。

　　2022年是党的二十大举行之年，是“十四五”规划施行要害之年。做好2022年各项作业的整体思路是：以习新年代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届每次全会精力，仔细执行习总书记对山东作业重要指示要求，宏扬巨大建党精力，掌握稳中求进作业总基调，统筹推动“五位一体”整体布局和协调推动“四个全面”战略布局，完好精确全面遵循新展开理念，自动服务和融入新展开格式，坚持以党的建造为统领，以推动高质量展开为主题，强力推动新式工业化、黄河战略、文旅交融、城市前进、村庄复兴和一起殷实，抓好革新立异、扩展敞开、优化环境和查核奖惩，统筹展开和安全，继续做好“六稳”“六保”作业，继续改进民生，坚持经济运转在合理区间，推动各项作业位次前移、争创一流，以优异效果迎候党的二十大成功举行！

　　2022年经济社会议开主要方针的预期方针是：区域出产总值增加5.5%以上，一般公共预算收入增加5.5%左右，规划以上工业增加值增加6%左右，固定财物出资增加8%左右，社会消费品零售总额增加6%左右，外贸进出口、运用外资量增质升，城镇居民人均可支配收入增加7%左右、村庄居民人均可支配收入增加7%以上，粮食总产值、播种面积坚持安稳，全社会研制经费投入增加16%，高新技术工业产值占规划以上工业总产值的比重前进0.5个百分点左右，全员劳动出产率增加5.5%左右，城镇新增作业4.3万人，居民消费价格涨幅操控在3.0%左右，完结省下达的节能减排降碳束缚性方针和环境质量改进方针。

　　牢牢掌握“稳字当头、稳中向好”总基调，更大力度统筹疫情防控和经济社会议开，坚持不懈推动“六稳”“六保”使命执行，登高望远、奋力抢先，全力推动泰安经济社会高质量展开，为全面开立异年代社会主义现代化强市建造新局面奠定坚实根底。

　　（一）全面加速新式工业化进程。坚持不懈走“工业兴市”“工业强市”之路，以更高定位、更大力度和更强举动，聚力推动新式工业化强市建造，尽力创始泰安高质量展开新格式。一是推广“链长制”处理。（1）树立新式工业化强市建造推动委员会，组成工业链（集群）作业专班，建造“工业会客厅”。（2）施行工业链和工业集群建造举动，全面推广“链长制”，做大做强高端配备制作、新资料、食物、化工四大支柱工业，前进展开新动力、医药及医疗器械、出书印刷、纺织服装四大优势工业，前瞻布局数字经济等未来工业，着力培养一批500亿级、1000亿级工业集群。（3）深化做好补链延链强链文章，环绕特种钢铁、输变电配备、矿山配备、轿车及零部件、高端化工、高性能纤维、新动力等工业，制作工业链图谱，按图索骥、有的放矢，引入培养一批上下流配套工业和具有工业引领效果的中心企业。二是施行“全掩盖”技改。（1）施行工业技改提级举动，以智能化技术改造项目为抓手，以“技改+”形式为途径，全力推动规划以上制作业企业技改扩规全掩盖，全年施行出资500万元以上关键技改项目500个。（2）加强数字革新立异，大力施行数字赋能举动，加速推动数字工业化，推动“才智矿山”、光电科技、服务外包、大数据等在数字经济细分范畴做大做强。（3）深化数字化、网络化、智能化交融展开，引入培养数字化服务渠道，前进优势工业智能制作水平，加速高耗能工业数字化改造。（4）发挥华为（肥城）工业互联网立异中心辐射带动效果，以深化新一代信息技术与制作业交融展开为打破口，打造工业互联网渠道和场景5个以上。三是扶植“领航型”企业。（1）充沛开释头雁领航效应，大力施行头部企业培养举动方案，“1对1”精准拟定扶植方案，全力支撑工业领军企业50强抓技改、上设备、引技术，尽力前进规划实力和中心竞争力。（2）调整充分“瞪羚”企业、“专精特新”企业培养库，支撑我市单项冠军企业、“专精特新”企业、“瞪羚”企业在优势范畴精耕细作，生长为更多工业链领军企业。新培养国家级专精特新“小伟人”企业5家，省级“专精特新”企业20家、“瞪羚”企业8家、单项冠军企业5家。（3）树立优质中小企业梯度培养和生长帮扶机制，大力推动“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，年内净增规划以上工业企业100家以上，境内外上市公司到达9家以上。四是建造“高能级”园区。（1）施行园区前进举动，推动7个省级以上开发区集约展开，精选确认特征主导工业，活泼培引上下流配套企业，构成工业集聚展开优势，带动园区高端化高质量展开。支撑新泰经济开发区争创国家级经济开发区。（2）统筹做好园区要素配套，抓好搁置土地盘活、低效用地再开发，推广规范厂房和柔性车间，建造才智园区和低本钱园区。（3）深化化工园区前进攻坚效果，抓好4个省级化工园区建造前进，推动化工工业转型晋级，打造全省重要高端化工工业基地。（4）加速汶河工业园规划建造，统筹推动路网、管网等根底设备建造，着力抓好项目策划、招引、填充和建造，打造新式工业化强市建造样板区。

　　（二）纵深推动黄河战略施行。紧抓黄河国家战略严重机会，科学策划、系统推动、狠抓执行，推动黄河严重战略走深走实，为泰安展开开释更多战略盈利。一是杰出规划引领项目支撑。（1）以市委黄河战略施行决议和施行规划为统领，安排编制泰山区域生态保护专项规划、山水林田湖草生态保护修正专项规划、黄河干支流生态保护修正施行方案等配套规划方案，构成完善的规划方针系统。（2）研讨拟定推动黄河战略“十四五”施行方案及年度作业关键，集合防洪减灾建造、深度节水控水、生态环境处理、绿色低碳展开等关键使命，明确分工、压实职责，纵深推动黄河战略落地收效。（3）树立完善市级黄河关键项目库，优选推动100个年度市级黄河战略关键推动项目施行。继续推动25个省黄河战略关键推动项目、26个省会集开工项目建造。（4）仔细执行《山东省东平湖保护法令》《东平湖生态保护和高质量展开专项规划》，支撑东平县打造黄河流域生态保护和高质量展开演示区。二是加速构筑黄河安澜屏障。（1）统筹推动防洪减灾系统建造，抓好东平湖归纳处理水利专项工程、黄河下流防洪工程等关键工程建造，保证黄河、东平湖持久安澜。（2）施行病险水库水闸除险加固、中小河流防洪处理，深化展开“清四乱”作业，推动城市内涝归纳整治，构建安全可靠的水旱灾害防护系统。（3）立异水权买卖办法，施行水价归纳革新，倒逼前进节水效果。科学调蓄运用雨洪资源，加强壮汶河水资源超载区处理。（4）开工建造引黄入泰工程，加速推动大汶河砖舍拦河闸等工程，不断优化水资源配备格式。三是打造黄河下流生态廊道。（1）稳固扩展泰山区域山水林田湖草生态保护修正工程效果，杰出抓好泰山、徂徕山、东平湖、大汶河生态处理保护，筑牢生态安全屏障。执行“林长制”，完结造林美化5000亩以上。（2）完善前进“引水上山”“天眼护山”工程，推动泰安航空护林站、山东省森林火灾应急救援中心、国家山岳救援泰安大队建造。加强天然保护地、林地林木监管保护。加大湿地保护与修正力度。推动生态清洁小流域建造，处理水土流失面积75平方公里。（3）继续深化大气攻坚会集举动，强化PM2.5和臭氧协同操控，继续下降细颗粒物浓度。（4）严厉执行河湖长制，厚实推动流域水污染归纳整治，国控河流断面优良率不低于66.7%。加速推动宁阳化工园区地下水污染防治修正试点项目，推动国家地下水污染防治试验区建造。（5）展开全省土壤污染防治先行区建造。深化危险废物专项整治三年举动。加速国家级大宗固体废弃物归纳运用演示基地建造。四是全面推动绿色低碳展开。（1）施行绿色低碳转型举动，科学编制施行“双碳”举动方案。（2）展开绿色低碳社会举动演示创立。有序调整动力出产和消费结构，大力展开绿色低碳工业和循环经济。（3）严厉执行“四水四定”要求，推动节水型社会建造，抓好关键职业节水改造、废水合格运用。

　　（三）强势打破新旧动能转化。集合“五年获得打破”方针，坚持不懈施行质量、功率、动力革新，推动“10+1”工业规划快速增加、竞争力显着前进，为泰安高质量展开供给强壮引擎。一是坚决执行“三个坚决”。（1）仔细执行“四个区别”要求，严厉执行“五个减量代替”，对全市“两高”职业项目，进行清单化盯梢监管，施行能耗煤耗独自核算、闭环处理，坚决遏止“两高”项目盲目展开。（2）加速筛选低效落后产能，深化展开用能预算处理。（3）研讨施行新式工业打破方案，推动土地、能耗等各类要素向战略性新式工业关键项目集合，超前策划培养大数据、云核算、人工智能、生物科学等战略性新式工业。二是树立“雁阵形”工业集群。（1）培优培强优势工业集群，加大对建材新资料、新动力、泰山精品旅行、新闻出书文明构思、高新区机电与矿山配备、岩岩泰山·青青岱岳精品旅行6个省级“雁阵形”工业集群的支撑力度，引导更多工业集群争创省级工业集群。（2）集合全市主导工业展开方向，抓好工业链招商、智能化技术改造、立异前进、金融本钱支撑、企业梯次培养、职业联盟（协会）效果发挥等关键使命，全力扶植强壮主导工业。（3）强力推动24个省优选项目、8个省“双招双引”签约项目建造，扩展新动能优质增量供给。三是全面前进立异才能。（1）规划布局“大学科创园”“科创大走廊”，打造高能级的科技效果搬运地、立异要素承载地。（2）高规范推动“科创我国”立异基地建造。支撑各级政府、企业、高校、科研院所等联合建造“政产学研用”一体立异渠道。（3）推动泰安市工业技术立异研讨院、泰山智能制作工业研讨院、山东大学-泰安固废资源化运用研讨院等加速展开。支撑北航泰山科创园打造以新一代信息技术工业为主导的特征品牌科创园区。（4）施行科技型企业梯次培养工程，展开“科技企业立异晋级助力举动方案”，全市高新技术企业到达580家以上。（5）集合高端配备、生物医药、新一代信息技术、新资料、新动力等关键范畴，深化推广科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”，施行一批科技立异严重专项，加速打破“卡脖子”技术瓶颈。（6）发挥驻泰高校优势，展开高水平校地企协作；全面加强与大院大所协作，更大力度向商场“借智解题”。推动技术攻关＋工业化运用，促进立异链工业链深度交融。加大高价值专利扶持鼓舞力度，做好知识产权全链条保护。（7）深化质量前进举动，发挥规范引领效果，培养打造一批高端品牌。（8）拟定“人才新政”加强版，加大方针推介宣扬，优化方针执行体会，打造最优人才生态，更好服务推动关键工业展开。四是强化督导调度。对标“五年获得打破”作业方案方针使命，加强专项调度督导，保证关键使命紧扣时刻节点施行。安排“10+1”工业专班加强策划研讨，推动各工业增速、规划快速增加，为完结“五年获得打破”方针夯实根底。

　　（四）全面发掘内需商场潜力。牢牢掌握扩展内需战略基点，培养新需求、疏通内循环，有用激活商场主体生机，全面服务和融入新展开格式。一是狠抓严重项目攻坚。（1）树立全市项目策划专班，展开严重项目策划推动攻坚举动，集合“十四五”国家和省、市严重方针、资金投向，精准策划一批触动性大、撬动力强、归纳效益好的严重项目。（2）树立完善省、市、县三级关键项目处理系统，深化施行关键项目建造“提质提速提效”举动，推动89个省级关键项目、227个市级关键项目、400个县级关键项目年内完结出资700亿元以上。安排展开严重项目会集开工活动。（3）抓好当地政府专项债券作业，加速资金拨付运用进展，实在发挥专项债券撬动效果。继续做好当地政府专项债券项目的策划储藏作业。（4）施行“一把手项目工程”，继续集合京津冀、长三角、粤港澳以及日韩等关键区域，加强制作业项目、实体项目招引。办妥泰山世界登山节出资协作洽谈会、“工业大集”等活动，打造“登高望远·挑选泰安”金字招牌。二是狠抓“七网”举动施行。研讨细化年度施行定见，清楚职责分工、敲定时刻节点，强化调度督导，保证“七网”建造厚实顺畅施行。（1）归纳立体交通网方面，加速建造城市快速通道，全面发动泰安至东平高速公路、济微高速、济广高速改扩建项目，年内完结京台高速济南至泰安段改扩建工程和泰安西出进口改造工程。加速推动泰安阳家泉（徂徕山）通用机场前期作业，开工建造肥城仪阳通用机场。协作做好滨临高铁、鲁中高铁、济济高铁、泰新高速徂徕纽带至新泰纽带段、德郓高速东阿至梁山段等项目前期作业。加速S103东岳佳境旅行演示路建造。推动沿汶河旅行公路规划建造，打造联接泰山、徂徕山、大汶河、东平湖及周边景区的旅行廊道。抓好谢过城大街一期、环山路东延二期、双龙路改造等路途工程建造，继续打通“断头路”“卡脖子路”。（2）现代物流网方面，大力展开第三方、第四方物流，全力推动泰安港临港物流工业园、韵达才智物流工业园、泺亨世界物流工业园、速恒现代物流园等物流根底设备建造。加强农产品供给链系统建造。（3）动力保证网方面，加速国家级盐穴储能储气基地建造脚步，推动盐穴储气库先导工程开工建造，活泼推动千万千瓦级盐穴储能项目。抓好泰安二期抽水蓄能电站建造。整县推动分布式光伏规划化展开。新动力和可再生动力装机到达400万千瓦以上。（4）市政共用设备网方面，加速泰城“供热一张网、污水一张网”建造。发动施行“莱热入泰”长输供热项目，完结城区西部热源建造。活泼推动“引黄入泰”工程、山口净水厂、中石油9F燃机发电机组、中俄东线天然气管道泰安段建造。全面更新城市老化燃气管道。厚实推动“两清零、一提标”，城区黑臭水体完结动态清零。（5）现代水网方面，推动大汶河砖舍拦河闸、尚庄炉水库增容工程建造。协作做好京杭运河北延穿黄接小清河研讨证明作业，大清河航道工程年内具有通航条件。加速推动37个农业水利项目。（6）新式根底设备网方面，新建注册5G基站3100个，打造“双千兆”城市。城区新增新动力轿车共用充电桩325个。（7）村庄根底设备网方面，展开“四好村庄路”提质增效专项举动，新改建村庄公路640公里。推动数字村庄建造，村庄家庭底子具有百兆以上接入才能。三是狠抓消费扩容提档。（1）实在稳住大宗消费。用足用好上级促进轿车消费扶持方针，全链条促进轿车消费。深化展开“家电消费节”“家电服务节”，继续扩展家电更新消费。（2）促进老幼两头消费。执行养老服务资金补助方针，改造前进敬老院10处以上，护理型床位占比到达60％以上，社区养老服务设备配建合格率到达100%。展开普惠托育服务系统，推动3岁以下婴幼儿服务专业化规范化展开，每千人具有3岁以下婴幼儿托位数到达3.1个。（3）加速推动线上线下有机交融，大力展开互联网健康医疗、在线文娱、才智旅行、智能体育等新业态。施行网络零售倍增举动，打造一批特征工业电商供给链基地。（4）健全完善县村庄三级电商快递服务系统，强化电商公共服务中心和快递物流共配中心服务功用，在打通农产品上行和工业品下行通道上探究老练可仿制的泰安形式。加速招引一批有影响力的直播渠道企业和直播企业总部落户泰安；依托我市农产品、纺织服装、日化用品、工艺品、健康器械等工业，打造一批龙头电商渠道；评选确定一批电子商务演示企业、直播基地。（5）展开“一刻钟便民日子圈”建造，扩展社区商业有用供给，打通城市消费的“毛细血管”。推动大型商贸流转企业在城镇布点，完结商贸中心城镇、办事处全掩盖。施行新零售“十百千”工程，促进新零售与旅行、影视、文创等工业交融展开。

　　（五）深度推动文旅交融展开。紧抓泰山文明传承立异演示区建造重要机会，加速推动文旅深度交融，着力打造显示泰山魅力的世界闻名文明旅行胜地。一是扬起泰山文旅龙头。（1）立异做好泰山文明保护传承文章，加大黄河文明、运河文明研讨力度，阐释好泰山文明、大汶口文明深化内在和年代价值。施行研讨分析、传达沟通、资源保护运用、遍及融入、项目引领“五大工程”，推动大运河、黄河国家文明公园（泰安段）建造。施行大运河非物质文明遗产传习中心建造项目。（2）高水平举行第二届泰山世界文明论坛，深化发掘泰山精力价值，促进泰山文明与世界文明沟通互鉴。（3）加速推动泰山世界文明遗产保护规划编制。施行大汶口遗址文明探源和泰山文物保护运用工程，加速大汶口考古遗址公园、泰山博物院、方志馆等项目建造。（4）加强赤色文明研讨、保护、敞开、运用，施行勇士留念设备前进改造工程。争创泰山省级文物保护运用演示区。（5）探究施行“一票制”，推动旅行景点“串珠成链”，破解“留不住人”问题。（6）继续施行旅行服务质量前进工程，全方位完善配套服务功用，前进现有旅行产品商场竞争力。（7）推动旅行数字化转型，推动景区才智化建造。（8）用好央视“品牌强国工程”传达渠道，强化“中华泰山·全国泰安”品牌形象宣扬。二是前进工业展开能级。（1）做优做强文明旅行工业集群，抓好泰山新闻出书小镇、世界文明大数据工业城、泰山石敢当文明园等文旅项目建造。支撑泰山国家图书版权买卖中心线）加速打造以大汶河为主线的文明旅行工业走廊，推动东平湖、九女峰、泰山·桃花源等旅行片区提档晋级。（3）加强省会经济圈区域文明旅行沟通协作，完善泰山周边等关键区域精品民宿、高端休假设备建造。（4）办妥泰山世界登山节、泰山世界新闻出书协作大会等节会活动。（5）培养打造一批主题鲜明、要素完善的特征文明旅行目的地。支撑泰安旅行经济开发区争创国家级旅行休假区。三是打造文旅多元业态。（1）习惯文明旅行消费个性化、质量化、高端化需求，大力施行“文旅+”战略，开发研学游、风俗游、祈福游、文明游、康养游等新线路新产品，大力推动会议业扩规提档晋级，活泼展开文创、美食、演艺等工业，打造一批“必游”“必看”“必购”旅行消费新场景。（2）完善自驾游、自助游服务系统，引导激活本地居民、周边客源休闲消费。（3）办妥泰安文明和旅行惠民消费季系列活动，立异消费券发放形式。（4）进一步昌盛夜间经济，前进泰山秀城·老街、梦泰山夜肆文明街等街区闻名度、招引力，打造夜间消费文明IP。（5）前进改造一批特征商业街。

　　（六）加速前进城市功用质量。坚持高点定位、高质高效，用心用力把城市规划好、建造好、处理好，尽力打造宜居宜业宜游宜康养的现代化新泰城。一是科学规划空间布局。（1）加速推动疆土空间整体规划编制，深化完善“三区三线”划定，科学调整泰城空间布局、功用定位、片区工业展开方向，进一步摆开城市大结构。（2）充沛发挥泰城依山而建、山城一体的优势，交融泰山、徂徕山、大汶河“两山一水”一起魅力，打造“两山相映、一河镶嵌”的城市展开格式。（3）强化政府对土地资源的调控处理，运用商场化手法，进一步盘活城市资源。东部新城，加强文旅、康养、科教等工业布局，打造城市新增加极；西部新区，大力展开文明旅行新业态，打造现代旅行新亮点；南部高新区，着力推动高新技术工业、战略性新式工业，打造高质量展开先行区；北部山城结合部，严控“山体线”“水岸线”“天际线”，坚决保护好泰山文明遗产和天然遗产资源。二是全面前进功用质量。（1）深化施行古城区保护，编制施行《泰安市前史文明名城保护规划》，做好前史文明街区保护作业。（2）加速建造才智城市、耐性城市，建成运营“城市大脑”，打造一体化归纳指挥渠道。推动才智社区建造，打造一批惠民运用场景。大力展开才智公交、才智泊车。活泼筹办全国性“泰山论道·网络安全大会”，刻画泰安新式才智城市新手刺。（3）施行城市质量前进举动，统筹抓好雨污分流、园林美化、城市亮化、废物分类、海绵城市建造等作业，一体推动城市净化、美化、亮化、美化。推动路途深度保洁，抓好路途灯火提质增亮举动，完善前进环卫根底设备，前进改造街角游园，打造“300米见绿、500米见园”的园林公园城市。（4）进一步盘活城市资源财物，鼓舞社会本钱进入市政共用作业范畴。（5）加速推动北方区域清洁取暖试点作业，提早策划布置优化电力燃气根底设备建造，全面完结省下达的年度建造使命。（6）推动修建节能与科技立异，新增绿色修建占城镇新建民用修建份额到达90%以上。（7）稳固拓展全国文明城市、国家卫生城市创立效果。三是加速推动济泰同城。（1）自动融入省会经济圈一体化展开格式，全面执行《省会经济圈“十四五”一体化展开规划》，纵深推动“633工程”，与济南市一起出台《济泰同城化展开建造方案》，构建区域交融展开战略支点。（2）统筹各范畴交融对接，全面执行《泰安市省会经济圈一体化展开“369”举动方案关键使命清单》，高规范做好根底设备互联互通、生态环境共保联治、工业协同交融展开、民生事项共建同享等作业，全方位推动济泰同城化展开。

　　（七）全面执行村庄复兴战略。加速编制新一轮村庄复兴规划，集合农业高质高效、村庄宜居宜业、农人殷实充足，奋力编写村庄复兴齐鲁样板的泰安华章。一是前进农业供给才能。（1）全面执行粮食安全职责制，深化推广“田长制”，坚决守牢犁地红线，保证粮食播种面积和产值安稳在557万亩、50亿斤以上，新建高规范农田19万亩。（2）活泼推广林下经济。推动绿色种养循环，推广瘦身减药节水等要害技术。畜禽粪污资源化运用率坚持在90%以上。（3）安稳生猪出产，加速无疫区建造，支撑规划化饲养场改造前进。（4）施行奶业复兴方案，推动奶业工业扩规晋级和奶业基地建造，加大对生态乳企业展开支撑力度。（5）深化施行种业前进工程，培养具有自主知识产权的优良品种3个以上。抓好国家级区域性蔬菜良繁基地和省级小麦、蔬菜、大豆良繁基地建造及品牌培养。（6）强化粮油、畜牧、水产、设备农业等要害环节农机配备运用，大力前进农业配备高端化、智能化、绿色化水平。农作物播种收归纳机械化率到达90％以上。二是打造特征现代工业。（1）坚持以工业化思想举动抓农业，施行“粮头食尾”工程，加速农业全工业链展开，促进一二三工业交融展开。（2）引入培养一批食物加工制作“链主”企业，建造一批农业规范化出产基地。（3）继续施行优势工业前进工程，做大做强泰山茶、有机蔬菜、优质奶业等十大农业特征工业，抓好肥城桃国家级特征农产品优势区和泰山板栗、东平湖鲤鱼省级特征农产品优势区建造。全面复兴泰山黄精、泰山灵芝等泰山道地中药材工业，完结栽培面积9万亩以上，总产值到达6亿元。（4）施行农业运营主体“上规纳统”工程，鼓舞引导工商本钱下乡，新培养市级以上农业龙头企业20家、农人协作社演示社60家、家庭农场演示场40家以上。抓好肥城市国家级农人协作社质量前进整县推动试点县、新泰市省级家庭农场高质量展开整县前进试点县建造。（5）打造前进村庄工业渠道，年内新增市级以上现代农业工业园5家，新建省级以上农业工业强镇3个。（6）稳固前进粮食出产“十一致”效果，树立起掩盖全程全域的农业出产社会化服务系统。（7）加速农产品品牌建造，新培养市级以上闻名农产品品牌5个以上。三是建造宜居美丽村庄。（1）有序展开城镇疆土空间规划编制，进一步完善村庄分类和布局，继续推动“多规合一”村庄规划编制作业。（2）扩展农业村庄有用出资，加速推动城乡要素相等交流、双向活动和根底设备、公共服务一体化展开，让城乡日子不再有显着质量落差。（3）深化施行村庄人居环境整治五年前进举动，纵深推动村庄清洁取暖、厕所革新、日子废物处理、污水处理和美化美化五大攻坚举动。招引社会本钱参加村庄废物、污水等处理设备的投建管运。展开村庄日子废物分类试点。推动美丽村庄演示村省、市、县三级联创，新建省级、市级美丽村庄演示村27个、50个以上，“美丽院子”建成率到达30%以上。（4）继续施行村庄复兴演示工程，新建市级演示区12个以上。继续抓好“十百千”演示工程，争夺第二批创立单位成功确定，泰山区村庄工业交融展开演示园争创第三批省级演示园。（5）大力展开村庄新式住宅，全面完结城镇开发边界外安顿区建造。四是前进村庄处理水平。（1）加速村庄复兴方针集成革新，争创国家和省级城乡交融展开试验区。厚实推动东平县国家级村庄革新试验区、宁阳县省级革新试验区作业。（2）完善村庄承包地“三权分置”准则，推动村庄土地运营权质押借款，推广村庄土地股份协作。展开村庄团体产权准则革新“回头看”。（3）施行村团体经济“转型倍增”举动，展开强壮工业明晰、途径多元、处理高效、利益同享的新式村庄团体经济，推动全市团体收入10万元以上的村安稳稳固在90%以上，团体收入50万元以上的村到达900个。（4）立异村庄处理系统，加速村庄民安服务中心建造，打造充满生机、调和有序的善治村庄。（5）加强村庄文明系统建造，推动村庄文明创立举动，激起村庄复兴内生动力。

　　（八）全面激起革新敞开生机。一是激起革新牵引力。（1）深化推动财税系统、投融资系统革新，加强财务资源统筹，保证关键开销需求。（2）全面完结国企革新三年举动使命，做强做优做大四大市属国有企业集团。（3）纵深推动“放管服”革新，继续深化“一业一证”“三减同时”革新，前进“联、通、办”效能。深化推动“一门会集、一窗深化”，推动更多服务事项进驻市民之家。（4）探究推动要素商场化配备革新，打破土地、用能、排污等要素配备瓶颈，前进协同配备功率。二是前进敞开拉动力。（1）活泼参加“一带一路”，用好RCEP优惠方针和便当化规矩，扩展世界协作，推动更高水平敞开。（2）施行外贸固稳提质举动，安稳劳动密集型产品出口，扩展高新技术产品、机电产品和高附加值农产品出口。（3）加速“跨境电商+海外仓”交融展开，支撑相关企业做大做强公共海外仓。（4）推动“互联网＋外贸”转型，培养招引头部电商企业，前进跨境电商企业能级。前进公共海外仓服务功用和运营才能，争创一批外贸新业态企业。（5）加强世界工业协作园建造，支撑泰安高新区建造世界协作园区。（6）树立市级归纳保税区建造运营渠道，力求归纳保税区尽早获批树立。（7）发挥泰山区国家外贸转型晋级基地和岱岳区进口交易立异区带动效果，引入培养具有必定影响力和竞争力的出口导向型先进制作业集群。（8）引导有需求企业做好出口转内销作业，活泼融入国内世界双循环格式，争创一批“双循环演示企业”。三是增强环境招引力。（1）坚持“有解思想”，抓好“头号工程”，大力施行营商环境立异前进举动，推动“双全双百”前进工程，推广“无感批阅”。（2）深化政务服务“一网通办”，加速政务服务2.0渠道交融建造，推动“一件事”主题式集成服务。（3）展开“我为企业办实事”活动，树立企业诉求受理渠道。（4）仔细执行减税降费等惠企方针，进一步下降企业运营本钱。加速“方针通”“银企通”渠道建造，保证惠企方针“免申即享”、快速完结。（5）健全完善“绿卡”服务准则，继续为契合条件的严重出资项目赋予“绿卡”身份。健全拿地即开工、模仿批阅等形式。对需跨县（市、区）处理相关事务的项目，施行“市县联动、接力代理”。（6）施行“央行资金+普惠金融”推动金融“助企惠民”工程、金融疏通工程，让更多小微企业、经运营户享受到优惠金融服务。（7）宏扬企业家精力，构建新式亲清政商联系。

　　（九）全力保证和改进民生福祉。一是全面促进居民增收。（1）强化作业优先导向，施行城乡公益性岗位扩容提质举动，关键面向村庄剩余劳动力和城镇长时刻赋闲人员，创设城乡公益性岗位21200个。（2）执行好阶段性下降赋闲保险费率、技术前进补助等方针，推动退役军人、农人工、残疾人等关键人群作业创业。（3）施行高校结业生底层生长方案、“三支一扶”招募方案，招引更多高校结业生来泰、回泰、留泰作业创业。（4）完善最低工资调整机制。健全完善彻底治愈欠薪长效机制。二是全面加强社会保证。（1）稳固拓展脱贫攻坚效果，展开联接村庄复兴会集推动区建造，完善避免返贫动态监测和帮扶机制，厚实做好东平湖库区移民避险解困、易地搬家、黄河滩区迁建后续帮扶作业。（2）兜牢底子民生底线，九类困难群众救助规范再前进10％。（3）深化施行全民参保方案，前进居民医保财务补助规范，执行社保搬运接续、异地就医结算等准则，前进医疗保证服务水平。（4）注重展开公益慈善作业，支撑社会力气参加扩展民生服务供给。（5）完善“一老一小”服务系统建造，构建社区“15分钟养老服务圈”，新增护理型养老床位2000张以上，推动社区晚年“美好食堂”提质扩面；完善执行“三孩”配套方针，展开市级家庭托育试点。（6）坚持“房住不炒”定位，促进房地工业良性循环和健康展开。深化整治房地产开发前史遗留问题，保护购房者合法权益。（7）继续完善住宅保证系统，开工建造棚改安顿房1072套、底子建成1438套。改造老旧小区项目82个、60769户，居民小区专业化物业服务掩盖率到达80%以上。三是全面推动社会作业。（1）推动教育优先展开，市级财务教育投入再增加10%，新改扩建幼儿园15所、中小学12所，新增学位1.4万个。施行98个义务教育薄弱环节改进与才能前进方案项目。前进集团化办学水平，推动中心高中外迁。稳固“双减”阶段性效果。支撑驻泰高校、市属高职院校革新展开。（2）推动健康泰安建造，深化展开公共卫生服务才能三年前进举动，加速城镇卫生院（社区卫生服务中心）和省级演示卫生室、中心村卫生室设备配备，加强底层卫生人才队伍建造，推动底层医疗卫生服务系统提档晋级。继续深化公立医院归纳革新，施行医疗才能“攀爬方案”。加速市中医药传承立异中心、市残疾人恢复中心二期建造。继续展开村庄适龄妇女“两癌”免费筛查等作业。（3）施行新年代公民道德建造举动和文明创立工程，加强未成年人思想道德建造，抓好“善行义举四德榜”建造，统筹抓好文明村镇创立、文明惠民、推陈出新等作业。（4）大力施行文明惠民工程，推动图书馆、文明馆、美术馆“数字三馆”建造，安排展开内容丰富、形式多样的群众性文明活动3万余场次。坚持“文明润城”，打造“书香泰安”，建造城乡书房20个。优化布局底层公共文明服务网络，活泼推动城乡活动文明，鼓舞表演走出剧场、图书走出书屋、展览办到村头，打通公共文明服务“最终一公里”。（5）办妥泰山世界登山节系列体育赛事。加速新体育中心等体育场所建造。展开“最美全民健身社区”“最美社会体育辅导员”和“最美体育自愿者”选树活动，打造“泰山三美”体育服务品牌。（6）抓好《山东省中长时刻青年展开规划》遵循执行，建造青年展开友爱型城市。仔细做好爱国卫生、妇女儿童、档案作业、自愿服务等其他作业。

　　（十）坚决筑牢展开安全屏障。一是守牢安全出产底线）继续深化安全出产专项整治三年举动，有用防备化解严重危险。（2）推动城市危险归纳监测预警作业系统建造。（3）前进防汛抗旱、抢险救援、应急处置和归纳保证才能。全面做好天然灾害防治关键工程建造。（4）加强食物药品安全监管。二是守牢生态环保底线。深化饯别“绿水青山便是金山银山”理念，实在防备化解生态环境严重危险危险，坚决根绝重特大突发环境事情产生。三是守牢疫情防控底线。继续抓好常态化疫情防控，坚持科学防控、精准防控，严把外防输入、人物同防、院感防控、应急预备、疫苗接种“五个关口”，抓住抓实抓细各项常态化疫情防控办法，牢牢守住疫情不反弹的底线。四是守牢严重危险底线）健全多层次一致监管系统，坚持对违规举债行为的高压态势。全力做好政府隐性债款化解，加大土地储藏出让力度，尽力拓展偿债资金来源。（2）施行金融危险化解攻坚举动，加强对关键范畴、关键职业、关键企业金融危险监测预警和化解处置。加大当地法人银行安排危险化解力度，保证银行借款不良率坚持在较低水平。深化推动“增信贷、降不良、打逃债、树诚信”专项活动，坚决遏止逃废金融债款的不法行为。（3）抓好动力安全，全力保证煤炭、天然气供给。五是守牢社会安稳底线）全面推动依法治市，高水平建造法治泰安、安全泰安，争创“安全我国建造演示市”。（2）坚持和展开新年代“枫桥经历”，推广“信访问题面临面，干群联系心连心”作业形式，深化“治重化积”专项举动。（3）推动市域社会处理现代化试点，强化视频前端集约建造和智能化运用，深化才智安防小区建造，前进社会治安防控系统建造水平。（4）常态化展开扫黑除恶奋斗。严厉打击涉众型经济犯罪、电信网络新式违法犯罪。争创“全国禁毒演示城市”。全力保护社会调和安稳。